วารสารเล่มนี้เป็นเล่มที่ 12 ออกมาในบรรยากาศของการหาทางขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศให้เดินหน้าได้ต่อไป ซึ่งก็เป็นเรื่องที่ดี เพราะว่าการหยุดนิ่งอยู่หมายถึงความอับเฉา ในแนวทางการปฏิรูปที่ผ่านมา ได้มีการกล่าวถึงการพัฒนาชุมชนหรือการพัฒนาฐานชุมชน หรือการพัฒนาโดยอาศัยฐานสินทรัพย์ชุมชน การพัฒนาชุมชนนี้ก่อกำเนิดขึ้นจากแนวคิดและความจำเป็นทางสถานการณ์ที่หลากหลาย มีทั้งสังคมนิยมแบบสหกรณ์ ลัทธิอาณานิคม การแก้ปัญหาความยากจนในบางพื้นที่ ไปจนถึงการเป็นทางเลือกหรือทางคู่ขนานกับการพัฒนาที่อาศัยระบบตลาดเป็นแกน ...